<noframes id="phvj1"><big id="phvj1"><thead id="phvj1"></thead></big>

        <address id="phvj1"></address>
        <progress id="phvj1"></progress>

        <address id="phvj1"></address>

        <progress id="phvj1"><meter id="phvj1"><cite id="phvj1"></cite></meter></progress>

        <big id="phvj1"><progress id="phvj1"><thead id="phvj1"></thead></progress></big>

             號: 003101093/202105-00131  信息分類: 負責人、專家及媒體解讀
             內容分類: 公民,其他,綜合政務 發布機構: 銅官區人民政府辦公室
             生成日期: 2021-05-28 號:
             詞: 稱: 區長解讀:《關于加快“全市高質量發展引領區、全省城區發展十強區、長三角市域社會治理先行區”建設的實施方案》

            區長解讀:《關于加快“全市高質量發展引領區、全省城區發展十強區、長三角市域社會治理先行區”建設的實施方案》

            文章來源: 銅官區人民政府辦公室發表時間:2021-05-28 責任編輯:

            202157日,中共銅官區委  銅官區人民政府印發《關于加快“全市高質量發展引領區、全省城區發展十強區、長三角市域社會治理先行區”建設的實施方案》的通知。區政府主要負責同志就《實施方案》作以下解讀: 

            一、決策背景和依據 

            為加快全市高質量發展引領區、全省城區發展十強區、長三角市域社會治理先行區建設,全面搶抓長三角地區一體化發展重要戰略機遇,根據銅官區十四五國民經濟和社會發展規劃綱要,現制定推進全市高質量發展引領區、全省城區發展十強區、長三角市域社會治理先行區建設實施方案。 

            二、制定意義和總體考慮 

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,全面參與長三角地區一體化建設,緊緊圍繞全省“三地一區”發展定位和全市“四創兩高”發展要求,樹牢“發展為要、項目為王、實干為先”的鮮明導向,以“四大行動”“十三項工程”為抓手,加快“全市高質量發展引領區、全省城區發展十強區、長三角市域社會治理先行區”建設,著力推進全區“十四五”經濟社會高質量發展,奮力譜寫新時代現代化幸福銅官建設新篇章 

            三、研判和起草過程 

            區發改委于20212月下旬開始著手起草《實施方案》,同時積極對接區直相關部門,掌握摸底十四五期間全市高質量發展引領區、全省城區發展十強區、長三角市域社會治理先行區建設發展目標和主要任務,3月上旬形成初稿。41日,面向區領導和各責任部門以書面發函的形式,廣泛征求意見。根據意見反饋,對征求意見稿進行了進一步的完善,形成《實施方案》送審稿。415日,提交區司法局進行合法性審查。根據有關程序,提請區政府常務會議、區委常委會議研究同意。 

            四、工作目標 

            (一)全市高質量發展引領區。堅持產城融合發展,科學構建產業發展新體系,彰顯銅官擔當作為,經濟總量在全市占比進一步提高,市域發展首位度顯著增強。主要包括經濟實力全市領先、城區品質顯著提升、公共服務更加均衡3個方面具體目標。 

            (二)全省城區發展十強區。強化創新在現代化建設全局中的核心地位,堅持現代服務業和先進制造業融合發展,著力放大銅官品牌,地區生產總值、財政收入等主要指標進入全省縣區經濟D類區先進行列,部分領域改革形成亮點,主城區影響力進一步提升。主要包括服務業綜合改革引領示范、高新技術產業更具影響力、市場主體培育成效顯著、改革開放取得較大進展4個方面目標。 

            (三)長三角市域社會治理先行區。搶抓長三角一體化發展戰略機遇,緊緊圍繞市域社會治理試點,形成黨建引領、多方參與的格局,進一步激發居民自治活力,進一步完善綜合服務功能,進一步提升社會治理能力和治理水平,人民群眾獲得感、幸福感、安全感綜合指數領跑全省、領先長三角。主要包括社會治理新模式逐步構建、社會治理機制更為健全完善、社會治理動能更為充沛等3個方面目標。 

            五、主要任務 

            概括為“四大行動”“十三項工程” 

            (一)產業體系升級行動 

            1. 創新驅動引領工程。“十四五”末,新增市級以上各類研發平臺15家,每萬人發明專利擁有量超過28件,引進高層次科技人才團隊10個以上。 

            2. 服務業集聚壯大工程。焦城區經濟發展,充分釋放國家服務業綜合改革試點效應,壯大城區現代服務業規模。建立樓宇大數據平臺,制定樓宇經濟“招商地圖”,積極推進樓宇資源盤活。積極發展線上經濟、直播帶貨、城市夜經濟等新業態新模式。 

            3. 制造業轉型提升工程。促進傳統制造業精深化轉型。實施產業鏈長制,壯大具有銅官特色優勢的先進制造業集群。深入實施規上工業企業倍增計劃和“中小企業梯次培育計劃”,新增專精特新“小巨人”企30家以上。推進技改“雙百工程”和制造業數字化轉型三年行動,力爭工業投資和技改投資年均增長10%以上。 

            4. 園區提質提效工程。堅持產城融合,加快“一區多園”聯動發展,著力將獅子山高新區建設成為引領區域創新發展的新興產業增長極和經濟轉型升級的示范區域。 

            (二)城市品質提升行動 

            5. 空間優化提升工程。推進以人為核心的新型城鎮化,增強城區綜合競爭力。統籌獅子山高新區和獨立工礦區融合發展,打造先進制造業集聚核。積極發展特色街區、線上經濟,打造現代服務業集聚核。加強西湖新區基礎設施建設,完善公共服務配套,拓展城區經濟發展新空間,打造西湖產城融合發展帶。統籌開發濱江岸線資源,打造濱江綠色轉型發展片。 

            6. 城區更新建設工程。建立健全城區管理長效機制,統籌做好城市建管,有序推進老舊小區和步行街等老舊街區改造。努力將獅子山獨立工礦區建成國家獨立工礦區改造提升示范區。加快“智慧銅官”建設。實施鄉村振興戰略,改善鄉村人居環境。 

            7. 綠色生態厚植工程。全面推進長江大保護,打造美麗長江(銅官)經濟帶升級版,擴大長江“十年禁漁”成效。實施“水氣土”污染防治升級版。大力發展循環經濟,推動形成綠色低碳生產生活方式。深入推進“無廢城區”建設。到2025年,主要污染物排放總量、單位GDP能耗持續下降,空氣質量優良天數比例穩中有升,地表水水質優良比例保持100%。 

            (三)重點改革突破行動 

            8. 營商環境優化工程。加快構建親清新型政商關系,營造良好政商生態。深入實施民營經濟上臺階行動計劃。深入推進商事制度改革,提升政務服務水平。加強事中事后綜合監管。加強社會信用體系建設。 

            9. 要素配置支撐工程。推進國資國企改革,提升國有資本運營效率。深化園區體制機制改革,健全人事制度和考核激勵機制,完善財稅管理體制。 

            10. 社區建設提標工程。提升社區治理品牌,深化社區治理體制機制改革,持續打造銅官社區治理服務樣板。統籌實施鎮辦區域村(居)優化整合。優化社區治理機制,積極落實1+5”深化社區改革方案,推行社區居委會“法人化”治理。完善社區服務供給,加快推進社區鄰里中心建設,建15分鐘生活服務圈。 

            (四)民生福祉增進行動 

            11. 基本保障擴面工程。強化就業優先政策,實施更加積極的就業政策,鼓勵多渠道多形式就業。優化自主創業環境,完善創業扶持政策。統籌布局養老機構,提升養老服務能力。到“十四五”末,實現失業人員再就業率不低于60%,就業困難人員再就業率不低于70%,累計實現城鎮新增就業人數3.75萬人以上,在全省率先建成功能完善、投入多元、覆蓋城鄉的養老服務體系,人均預期壽命達到79.2歲。 

            12. 公共服務惠民工程。優化教育資源布局,擴大學前教育公益性、普惠性和覆蓋面。推進城鄉公共文化服務體系一體建設,構建“互聯網+”公共文化服務體系。深入推進文旅融合,推動全域文化旅游發展。加強文旅品牌建設,加快培育一批文旅特色街區和精品小鎮。 

            13. 治理體系提標工程。加強基層社會治理,推進社會治理現代化,健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體系。深入推進智慧城區建設,不斷提升智能化治理水平。加強基層社會治理隊伍建設。深化法治城區建設。“十四五”末,全區和諧社區建設達標率達70%以上,社區網格化管理處置按期結案率達95%以上,個性化社區鄰里中心平均每萬戶居民達到1.5個以上。 

            六、創新舉措 

            緊緊圍繞全省“三地一區”發展定位和全市“四創兩高”發展要求,樹牢“發展為要、項目為王、實干為先”的鮮明導向,2個步驟推進實施: 

            120212023“三區建設”攻堅階段以城區經濟提質提效攻堅、園區經濟提質提效攻堅、市場主體培育攻堅、社區治理改革攻堅為突破口,加大“雙招雙引”力度,加快完善社區治理體系,優化營商環境,力爭主要經濟指標在全市的領先優勢逐步擴大,社會事業均衡發展,部分領域形成一部分亮點特色。 

            220242025“三區建設”提升階段以區域均衡發展提升、產業協調發展提升、承接產業轉移提升、社會市域治理提升為抓手,對照目標任務,做好相關指標考核評估,力爭主要經濟指標在全市的比重顯著提升、貢獻明顯增強,綜合實力進入全省市轄區綜合實力先進主城區,公共服務領域、社會治理領域改革形成一批典型經驗。 

            七、保障措施 

            (一)加強組織領導。成立區委書記任第一組長、區長為組長,相關區領導為副組長,區有關單位和部門為成員的銅官區“三區建設”領導小組,辦公室設在區發改委,協調解決“三區建設”中的重大問題。領導小組下設全市高質量發展引領區暨全省城區發展十強區專項推進小組,辦公室設在區發改委;下設長三角市域社會治理先行區專項推進小組,辦公室設在區委政法委。 

            (二)健全推進機制。建立工作調度機制,領導小組原則上每半年召開一次會議,聽取各專項小組工作情況匯報,就工作推進作出總體部署;各專項小組原則上每季度召開一次會議,就專項工作推進作出具體安排;領導小組辦公室會議原則上每月召開一次,一般由領導小組辦公室主任主持召開,相關組成人員及聯絡員參加,研究提出促進“三區建設”的政策建議,督查落實領導小組議定事項,承辦領導小組交辦的其他事項。 

            (三)完善考核評估。合我區經濟社會發展實際,按年度制定工作要點,及時提出“三區建設”發展相關配套政策和措施,激發各方面的積極性。加強工作督導評估,及時掌握“三區建設”工作進展情況,系統做好年度工作推進和中期評估。強化考核獎懲,把“三區建設”工作作為黨政領導班子和領導干部年度目標考核的重要內容,加大考核獎懲力度。 

            (四)強化項目帶動。堅持工作項目化、項目責任化,強化問題導向,堅持“四督四?!焙汀拔屙棛C制”,把擴大有效投入作為助推“三區建設”的重要動力,依托產業園區、集聚區,創新招商引資、招才引智方式,實現招大引強,謀劃引進一批牽動性重大項目和轉型發展急需人才。 

            (五)注重宣傳引導。“三區建設”是當前及今后一個時期全區一項重要工作,各級各部門要樹立一盤棋的思想,切實加強組織領導,加大宣傳力度,凝聚工作共識,形成推進合力,全力營造推動發展的濃厚氛圍。